Domingo
26 de
Marzo de
1978
La poca actividad legislativa de 2018, una de las de menor productividad desde la vuelta de la democracia, tendría asegurada su continuidad durante todo este año, ante la permanencia de posiciones antagónicas entre oficialismo y oposición.
En cualquier caso, el discurso del presidente Mauricio Macri ante la
Asamblea Legislativa, el pasado viernes, tampoco sumó muchos temas
nuevos que la Casa Rosada pretenda del Parlamento durante 2019.
El más destacado fue el de la creación del nuevo Sistema Penal Juvenil,
que los ministros del área ya habían anticipado diez días antes, y que
el viernes por la noche ingresó en forma de proyecto de ley a la Cámara
baja.
Las autoridades de las comisiones a las que sería girado el proyecto
(Legislación Penal; Familia, Niñez y Adolescencia y Seguridad) son todas
presididas por Cambiemos, que buscará darle impulso al debate a partir
de la segunda quincena de marzo.
Otro de los proyectos que mencionó el Presidente es el de la reforma del
Código Penal, del que dijo: "Va a cumplir 100 años y fue emparchado
cientos de veces".
En este caso, el texto aún no ingresó al Congreso; algunas espadas
parlamentarias de Cambiemos dejaron trascender que eso obedecería a que
como en el articulado están incluidas las penalidades por el aborto, su
presentación podría precipitar nuevamente el debate sobre ese tema, con
las consecuencias que dejó el año pasado.
El del aborto legal fue el principal tema del debate parlamentario de
2018, y las posiciones radicalizadas a favor y en contra provocaron
enfrentamientos, aún hacia adentro de cada uno de los bloques, que en
algunos casos aún no terminaron de saldarse.
Además de estos dos temas, Macri pidió en la apertura de sesiones
ordinarias avanzar en la modificación de un artículo de la ley de
Educación Nacional que prohíbe la publicación de los resultados de las
evaluaciones por escuela.
Otros temas pendientes, que habían sido incluidos en las sesiones
extraordinarias de diciembre por el Poder Ejecutivo, y que no
consiguieron la sanción del Congreso, son el que legisla contra las
barrabravas y el de financiamiento de los partidos políticos.
Sobre el primero, en diciembre, el plenario de la Cámara baja lo votó en
general y minutos después lo devolvió a comisiones debido a que los
legisladores no lograron ponerse de acuerdo sobre las modificaciones
durante el tratamiento de artículo por artículo.
El proyecto plantea incrementar en un tercio las penas mínimas y máximas
prevista en el Código Penal para delitos como para delitos homicidio,
lesiones, robo, bloqueo de calles o intimidación pública, cuando sean
cometidos en oportunidad de un espectáculo deportivo.
En cuanto al de financiamiento de los partidos políticos, que prevé,
entre otras cuestiones, la bancarización de los aportes partidarios, el
oficialismo buscará aprobarlo antes de mayo, para poder hacerlo efectivo
en las elecciones de este año.
Mientras Cambiemos busca avanzar con esta agenda, en la oposición están
más interesados en avanzar contra los decretos de necesidad y urgencia
(DNU) que firmó el Presidente en enero, sobre todo en el referido a la
ley de extinción de dominio.
Los legisladores opositores buscarán llevar a sus respectivos recintos
los dictámenes de rechazo al mencionado DNU, y a los que eliminaron la
Secretaría de Deportes, y cedieron frecuencias del espectro
radioeléctrico de Arsat.
Para el segundo semestre del año se destaca la presentación del
Presupuesto 2019, prevista para el 15 de septiembre, un mes después de
las PASO y un mes antes de las elecciones presidenciales; y cuyo debate
se postergará al menos hasta noviembre o diciembre, cuando se sepa quién
presidirá el país en el próximo período.
